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与突发环境事件应急预案相关的法律责任
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2020-10-09 - 来源：中科检测
《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119号）中规定的事件分级从大到小，分别为特别重大、重大、较大和一般突发环境事件。综合根据本单位实际情况，确定事件分级。企业事件分级一般从大到小分为社会级、企业级、车间级。
明确预案适用的主体、地理或管理范围、事件类别、工作内容。
适用主体，指组织实施预案的责任单位；
地理或管理范围，如某公司内、某公司及周边环境敏感区域内；
事件类别，如生产废水事故排放、化学品泄漏、燃烧或爆炸次生环境事件等；
工作内容，包括预警、处置、监测等。
以预案关系图的形式，说明本预案的组成及其组成之间的关系，辅以必要的重点内容说明。
预案体系构成合理，综合预案、专项预案、现场处置预案定位清晰、有机衔接。预案与内部生产安全事故预案等其他预案清晰界定、相互支持，与政府环境应急预案有机衔接。
那么如果没有依法制定突发环境事件应急预案，将会受到怎么样的法律处罚？
《突发环境事件应急管理办法》第38条规定，企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：
（一）未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；
（二）未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；
（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的；
（四）未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的；
（五）未按规定储备必要的环境应急装备和物资；
（六）未按规定公开突发环境事件相关信息的。
由此可见，上述的企事业单位应当按规定编制环境应急预案，并向环保部门备案。国家鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。不编制应急预案，有关部门可以依照《突发环境事件管理办法》的规定，给予行政处罚。
为完善突发环境事件应急预案的编制、评审和备案工作，近年来已陆续出台了相关的导则、标准和管理办法，尤其是网上平台的备案要求，亟需企业必须按规范编制、评审突发环境事件应急预案，从而顺利通过环境保护主管部门的审核和网上备案。
相关参考文件有：
《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）
《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119号）
《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）
《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）
《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）
《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》（环办应急[2018]9号）
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